На суд выносится такая версия:
То, что на фото - не Приказ, а ПРОЕКТ Приказа.
Написан автором, а не под диктовку. Многочисленные исправления - результат не обсуждений, а раздумий и поиска нужных формулировок.
55сп говорит о том, что автор - не из 42сд. Зубачев и Виноградов рядом не находились.
По уровню предлагаемых решений, автор из старших командиров. Фомин???
В пользу этого повторяющееся слово "руководство". Руководители - в партии, в армии - командиры, командывание, а не руководство.