Валерий, на твой вопрос ответ частично получен.
все наоборот запуталось.
только все началось выстраиватся,как опять развал вертикали суточного наряда.
на мой взгляд-гарнизоном, в который входил и город и крепость, "рулило" управление 28 корпуса, на него замыкались дивизиии и отдельные части, на дивизии замыкались полки.
от полков же назначались стрелковые подразделения для отдельных гарнизонных караулов.
отдельной строкой шли пограничники и конвойщики, их дежурные входили в подчинение дежурному по гарнизону ,но свой л\с состав они в него не направляли.